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把“作战图”变成“施工图” 推动国家战略省委部署在广安落地见效

时间:2020-07-28 11:39:49 来源:天下广安

□蒋师帅

今年1月3日,习大大总书记主持召开中央财经委员会第六次会议,专题部署推动成渝地区双城经济圈建设,这是党中央着眼“两个大局”、打造带动全国高质量发展重要增长极的战略决策。特别是,总书记的重要讲话深刻阐明了推动成渝地区双城经济圈建设的重大意义、总体思路、基本要求和重点任务,充分体现了把握大势、统揽全局的深谋远虑和战略决断,体现了对成渝地区的深切关怀和殷切希望,为新时代成渝地区高质量发展擘画了美好蓝图、提供了根本遵循。

推动成渝地区双城经济圈建设

是党中央作出的重大战略部署

当前,世界百年未有之大变局加速演变,新冠肺炎疫情肆虐全球,发展的不确定性增加。面对错综复杂的外部环境,迫切需要打造新的对外开放支点和区域发展引擎。

在危机中育新机、于变局中开新局。中央部署推动成渝地区双城经济圈建设,赋予“打造西部高质量发展重要增长极,成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”的战略定位,成渝地区成为中国经济“第四极”。

事实上,党中央、国务院历来高度重视成渝地区发展,在我国区域发展板块上,成渝地区也一直举足轻重:2011年,国务院批复,国家发改委印发《成渝经济区区域规划》;2016年,国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发《成渝城市群发展规划》;2018年,党中央、国务院又明确要求以重庆、成都为中心,引领成渝城市群发展……

从成渝经济区到成渝城市群,再到成渝地区双城经济圈,党中央作出的这一重大战略部署将川渝合作推向了高位实施、全面深化的新阶段,赋予了成渝地区形成带动全国高质量发展重要增长极的光荣使命,有利于强化重庆和成都两个中心城市的带动作用,发挥各区域比较优势,形成双核驱动、全域共兴的协同发展新格局。

推动成渝地区双城经济圈建设

是新时代广安的重大发展机遇

成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略,为四川“一干多支”发展提供了战略引领,“一干多支”发展也为成渝地区双城经济圈建设提供了重要支撑,这更是广安自1998年撤地设市之后、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期,迎来的又一次重大发展机遇,其战略牵引力、政策推动力和发展支撑力前所未有,为广安改变人口多、底子薄、欠发达、不平衡基本市情,补齐交通边缘化、经济弱小化两大弱项短板,在其他市州加速发力的竞争态势中抢占先机、赢得主动提供了战略机遇。

从发展条件看,市委五届六次全会以来,广安发挥小平故里和紧邻重庆的优势,携手成渝,推进广蓉合作、广渝合作,建设成都·广安“双飞地”生物医药产业园、川渝合作高滩园区;今年以来,广安先后召开一系列会议,为推动成渝地区双城经济圈建设做足了思想动员和理论准备……区位有优势、合作有基础、平台已搭建、凝聚了共识,广安更把“作战图”变成“施工图”,发出“争创成渝地区双城经济圈建设示范市”的动员令,积极主动融入成渝。

从经济影响看,在成都,正在建设的世界一流生物产业创新创造中心——天府国际生物城,不仅具备快速整合利用全球产业资源的核心竞争力,还能快速转移转化创新成果;在重庆,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,中新互联互通项目国际陆海贸易新通道复合运行格局全面形成。成渝两地在研发、科技、人才、开放等领域见长,广安则在土地、资源、劳动力等基础要素方面保障充足。数据也显示,目前落户广安的成都医药企业超过40户,按照“研发创新在成都、转化生产在其他市(州)”模式,广蓉生物医药产业园已入驻企业63户,共获得药品生产批件136个、药品品种338个;川渝合作高滩园区入驻企业80%来自重庆,相关“广安造”产品占重庆市场份额85%以上。

可见,推动成渝地区双城经济圈建设,无疑是川东门户——广安的重大发展机遇,加之其与“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略的叠加共振,必将为推进高质量发展,建设美丽繁荣和谐广安,不断推动治蜀兴川再上新台阶注入动力与活力。

推动成渝地区双城经济圈建设

要努力把能干的事情先干起来

唱好“双城记”,建好“经济圈”,推动国家战略、省委部署在广安落地见效,最根本的是集中精力办好自己的事情,最关键的是努力把能干的事情先干起来。党中央就推动成渝地区双城经济圈建设提出7个方面重点任务;《中共四川省委关于深入贯彻习大大总书记重要讲话精神、加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》从交通基础设施建设,现代产业体系建设,统筹推进改革、开放和创新,加强生态环境保护,加强公共服务共建共享等方面作出部署;《中共www.7893.com委关于深入贯彻省委十一届七次全会精神争创成渝地区双城经济圈建设示范市的意见》对标对表、细化落实,提出了广安争创成渝地区双城经济圈建设示范市的重点任务。这既是针对当前实际强弱项、补短板的有力措施,也是着眼长远打基础、增动力的长久之计。

要紧盯“六大领域”这个根本。深度融入重庆都市圈,加快推进一体化发展,探索经济区与行政区适度分离改革试点,推进毗邻城市在规划、产业、要素、基础设施、服务共享等方面有机融合;加快构建一体化发展大通道,大力实施“交通强市”战略,打好交通攻坚战,主动对接川渝交通网络规划,谋划、推进一批互通联网的重大交通项目,打通广安“铁公机水”的立体通道;突出产业协作互补,以培育壮大现代农业产业体系、现代工业产业体系、现代服务业产业体系为重点,按照“一县一特色、一园一支柱”的发展思路,做大做强开发区,做好产业强链延链补链,培育一批特色产业集群和产业基地;推动公共服务共建共享,紧盯热点难点民生问题,推动优质资源跨区域合理流动和优化配置,不断提升人民群众的幸福指数;加强生态环境共保联治,联合开展跨界河流“用双脚丈量河流”行动,推进跨界污染治理,筑牢长江上游生态屏障;着力推进改革创新,深化“放管服”改革,探索经济区与行政区适度分离改革试点,用好广安海关平台,强化核心技术攻关,建成省级创新型城市。

要抓住“三大结合”这个关键,全盘布局、多管齐下。其中有的是长远规划,有的则是短期就能够看到成效。这就需要抓住点面结合,在突出重点中实现全面开花;抓住长短结合,明确未来5年、10年做什么,短期两三年做什么;抓住制度创新与项目落地相结合。

编辑:李娟

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